第三次中国旷费化和沙化气象公报婷婷激情成人
国度林业局 二ＯＯ五年六月
前 言
中国事世界上旷费化和沙化面积大、踱步广、危害重的国度之一，严重的地皮旷费化、沙化威迫着我国生态安全和经济社会的可持续发展，威迫中华英才的生涯和发展。为掌捏寰宇旷费化和沙化地皮的近况及动态变化趋势，为国度制定防治旷费化和防沙治沙宏不雅有盘算推算提供科学依据和基础数据，实践《集合国防治旷费化契约》，国度林业局（原林业部）离别于1994年和1999年组织完成了第一次和第二次寰宇旷费化和沙化监测职责，其效果为寰宇生态建设和防沙治沙职责提供了有盘算推算依据，并初步建设了较为完善的寰宇旷费化和沙化监测体系。
插足21世纪，我国旷费化和沙化监测职责步入了科学化、模范化和轨制化的轨说念。为贯彻《中华东说念主民共和国防沙治沙法》，实践《集合国防治旷费化契约》，2004年，由国度林业局组织，农业、水利、景色和中科院等部门的商酌单元和各人参与，共同完成了第三次寰宇旷费化和沙化监测职责。本次监测摄取大地走访与遥感数据判读相结合、以大地走访为主的工夫阶梯，全面应用了“3S”工夫，平直参加监测的工夫东说念主员达4000余东说念主，区画和走访大地小班502万个，取得千般信息1.56亿条，建设了《寰宇旷费化和沙化地舆信息继续系统》。
监测末端标明：通过实施以生态建设为主的林业发展政策，我国旷费化和沙化举座膨胀趋势得到初步约束，收场了“处置与约略对峙”。本公报阐述第三次寰宇旷费化和沙化监测末端编写，它简要先容了为止2004年中国旷费化和沙化地皮的最新信息，旨在让社会各界了解我国旷费化和沙化气象，共同关爱和援手我国的防沙治沙奇迹。 中国旷费化和沙化气象公报
一、旷费化①和沙化地皮②近况
（一）旷费化地皮近况
2004年，寰宇旷费化地皮总面积为263.62万正常公里，占国土总面积的27.46%，踱步于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的498个县（旗、市）。
1、兴奋类型区旷费化近况。干旱区旷费化地皮面积为115万正常公里，占旷费化地皮总面积的43.62%；半干旱区旷费化地皮面积为97.18万正常公里，占旷费化地皮总面积的36.86%；亚湿润干旱区旷费化地皮面积为51.44万正常公里，占旷费化地皮总面积的19.52%。
2、旷费化类型近况。风蚀旷费化地皮面积183.94万正常公里，占旷费化地皮总面积的69.77％；水蚀旷费化地皮面积25.93万正常公里，占9.84％；盐渍化地皮面积17.38万正常公里，占6.59％；冻融旷费化地皮面积36.37万正常公里，占13.80％。
3、旷费化经过近况。轻度旷费化地皮面积为63.11万正常公里， 占旷费化地皮总面积的23.94％；中度为98.53万正常公里，占37.38％；重度为43.34万正常公里，占16.44％；粗重度为58.64万正常公里，占22.24％。
4、各省（自治区）旷费化近况。主要踱步在新疆、内蒙古、西藏、甘肃、青海、陕西、宁夏、河北8省（自治区），面积离别为107.16万正常公里，62.24万正常公里、43.35万正常公里、19.35万正常公里、19.17万正常公里、2.99万正常公里、2.97万正常公里、2.32万正常公里，8省（自治区）旷费化面积占寰宇旷费化总面积的98.45%；其它10省（自治区、直辖市）占1.55％。
（二）沙化地皮近况
为止2004年，寰宇沙化地皮面积为173.97万正常公里，占国土总面积的18.12%，踱步在除上海、台湾及香港和澳门特别行政区外的30个省（自治区、直辖市）的889个县（旗、区）。
1、各沙化地皮类型近况。流动沙丘(地) 面积为41.16万正常公里,占沙化地皮总面积的23.66%；半固定沙丘(地) 为17.88万正常公里，占10.28%；固定沙丘(地)为27.47万正常公里，占15.79%；戈壁为66.23万正常公里，占38.07%；风蚀劣地(残丘)为6.48万正常公里，占3.73%；沙化耕地为4.63万正常公里，占2.66%；露沙地10.11万正常公里，占5.81%；非生物工程治沙地96正常公里。
2、各省（自治区）沙化地皮近况。主要踱步在新疆、内蒙古、西藏、青海、甘肃、河北、陕西、宁夏8省（自治区），面积离别为74.63万正常公里、41.59万正常公里、21.68万正常公里、12.56万正常公里、12.03万正常公里、2.40万正常公里、1.43万正常公里、1.18万正常公里，8省（自治区）面积占寰宇沙化地皮总面积的96.28%；其它22省（自治区、直辖市）占3.72%。
二、具有显然沙化趋势的地皮近况
具有显然沙化趋势的地皮主如若指由于地皮过度应用或水资源匮乏等原因形成的临界于沙化与非沙化地皮之间的一种退化地皮，天然现在还不是沙化地皮，但已具有显然的沙化趋势。
寰宇具有显然沙化趋势的地皮面积为31.86万正常公里，占国土总面积的3.32%。主要踱步在内蒙古、新疆、青海、甘肃4省（自治区），面积离别为18.08万正常公里、4.81万正常公里、4.20万正常公里、2.58万正常公里，其面积占寰宇具有显然沙化趋势的地皮面积的93.13%。
从具有显然沙化趋势的地皮发生的地皮应用类型看，主要以草地为主婷婷激情成人，占68%，其次为耕地，占23%，其它应用类型地皮占9%。
三、旷费化和沙化地皮动态[1]
（一）旷费化地皮动态
与1999年比较，寰宇旷费化地皮面积减少37924正常公里，年均减少7585正常公里。
1、旷费化类型动态变化。与1999年比较，风蚀旷费化地皮减少33673正常公里，水蚀旷费化地皮减少5525正常公里，盐渍化地皮增多930正常公里。
2、旷费化经过动态变化。与1999年比较，轻度旷费化地皮面积增多9.07万正常公里，中度旷费化地皮面积增多11.73万正常公里，重度旷费化地皮面积减少13.17万正常公里，粗重度旷费化面积减少11.42万正常公里。
3、各省（自治区、直辖市）旷费化动态变化。与1999年比较，内蒙古、新疆等16个省（自治区、直辖市）的旷费化地皮面积都有不同经过的减少。其中，内蒙古减少16059正常公里，新疆减少14226正常公里，河北减少4029正常公里，宁夏减少2329正常公里，甘肃减少1900正常公里，陕西减少1257正常公里，辽宁减少772正常公里，吉林减少231正常公里，山西减少149正常公里。
（二）沙化地皮动态变化
chatgpt 文爱与1999年交流监测限制内的沙化地皮面积比较，寰宇沙化地皮面积净减少6416正常公里，年均减少1283正常公里。
1、沙化地皮类型动态变化。与1999年比较，流动沙丘（地）减少15651正常公里，半固定沙丘（地）减少23098正常公里，固定沙丘（地）增多33265正常公里。
2、各省（自治区、直辖市）沙化地皮动态变化。与1999年比较，内蒙古等27省（自治区、直辖市）沙化地皮面积都有不同经过的减少。其中，内蒙古减少4882正常公里，河北减少959正常公里，甘肃减少836正常公里，山西减少782正常公里，山东减少380正常公里，四川减少375正常公里，宁夏减少254正常公里，江苏减少227正常公里，陕西减少208正常公里。
（三）旷费化和沙化动态变化的主要区域
与1999年比较，寰宇旷费化和沙化动态变化的区域分为四种类型：
1、前次就已好转本次连续好转的区域。包括科尔沁沙地、宁夏平原、毛乌素沙地南缘等地区，推崇为沙化面积冉冉减少，植被盖度增多，生描摹况进一步好转。
2、前次膨胀本次变为好转的区域。包括浑善达克沙地、河北坝上等地区。这两个地区通过京津风沙源处置工程实施，沙化膨胀趋势得到约束，植被显然复原，生描摹况显然改善。
3、前次膨胀剧烈现在膨胀趋缓的区域。包括塔里木河卑鄙、黑河卑鄙等地区。这两个地区通过济急输水和处置，局部限制植被运转复原，植被零落、绿洲萎缩态势得到一定缓解，但离澈底复原还有很大差距。
4、前次膨胀本次仍在连续膨胀的区域。主要包括甘肃民勤绿洲、三江源流、黄河首曲等地区。由于资源应用欠妥和干旱的共同影响，这些地区沙化地皮仍在连续膨胀，生描摹况进一步恶化。
（四）旷费化和沙化的总体场地
现在，我国旷费化和沙化气象总体上有了显然改善，已从20世纪90年代末的“约略大于处置”转化到“处置与约略对峙”，旷费化和沙化举座膨胀的趋势得到初步约束，但局部地区仍在膨胀。
然而基于我国的国情和沙情，咱们必须解析地看到面前我国地皮旷费化和沙化的总体场地仍然是很严峻的。
1、面前所取得的收货还仅仅初步的和阶段性的。处置形成的植被刚插足复原阶段，一年生草本植物比例还较大，植物群落的观点性还比较差，生描摹况还很脆弱，植物群落复原到观点状态还需要较长的时代。
2、防沙治沙的任务仍然卓绝贫困。寰宇现在还有沙化地皮174万正常公里，占国土面积的18.1%，同期还有近32万正常公里的具有显然沙化趋势的地皮，如果保护应用不好，极易变成新的沙化地皮。
3、沙化地皮处置难度越来越大。几十年来，按照“先易后难、先急后缓”的处置原则，一些条款相对较好，处置相对容易的沙化地皮也曾得到处置或初步处置。跟着防沙治沙职责的推动，需要处置的沙化地皮的就怕条款越来越差，难度越来越大，单元面积所需投资越来越高。
4、导致沙化膨胀的各式东说念主为要素依然存在。在经济利益驱动下，各式约略沙区植被的征象还莫得得到澈底制止，滥放牧、滥劝诱等“五滥”行动在部分地区仍不同经过地存在。
四、旷费化和沙化动态成因
我国旷费化和沙化举座膨胀趋势得到初步约束，主如若党中央、国务院高度嗜好旷费化和沙化防治职责，聘请了一系列行之有用的政策和措施，是地点各级党委政府真抓实干，巨大东说念主民公共贫困昂然的末端。1、启动实施了一批防沙治沙重心工程。插足21世纪以来，国度实施了六大林业重心工程、草原保护和建设工程、水土保持名堂、内陆河流域空洞处置名堂等一批商酌防沙治沙的工程名堂。自2001年以来，年均处置沙化地皮面积达192万公顷，为收场沙化地皮举座好转施展了迫切作用。
2、构建了以《防沙治沙法》为主的法律和政策体系。2000年以来，国度接踵制定实施了《防沙治沙法》、《环境影响评价法》、《丛林法实施条例》等法律、法则，改造完善了《草原法》，下发了《国务院对于禁止网罗和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草商酌问题的奉告》，出台了一系列惠农治沙政策措施，有用地保险了防沙治沙的班师进行。
3、坚持科学治沙。罢职天然礼貌，因地制宜，摄取生物、农艺和工程措施空洞处置，东说念主工复原与东说念主工促进天然诞生相结合。同期加大对现存100多项适用工夫和相貌的引申和应使劲度。
4、降水相对偏多，故意植被复原。近几年来，西北干旱区降水相对偏多，较长年增多3-5成，对于植被复原和东说念主工处置奏效的平安和提腾飞到了促进作用。
五、防沙治沙的对策与措施
1.崇敬实施《寰宇防沙治沙诡计》。落实诡计任务，制定年度指标，如期监督巡逻，确保取得实效。
2.抓好防沙治沙重心工程。落实工程建设株连制，健全方法体系，狠抓工程质料，严格资金继续，搞好检查抄收，加强效果管护，确保工程稳步推动。
3.篡改体制机制。实行轻税薄费的税赋政策，权属明确的地皮使用政策，谁投资、谁处置、谁受益的利益分派政策，养息全社会的积极性。
4.强化照章治沙。加大国法力度，提升国法水平，实行禁垦、禁牧、禁樵措施，制止边处置、边约略征象。有法必依，违章必究，国法必严。
5.依靠科技跳动。引申和应用防沙治沙实用工夫和相貌，加强工夫培训和示范职责，增多科技含量，提升建设质料。
6.建布防沙治沙空洞示范区。探索防沙治沙政策措施、工夫相貌和继续体制，以点带片，以片促面，构建防沙治沙从点状拉动到组团式发展的新样式。
7.健全旷费化监测和预警体系。加强监测机构和队伍建设，健全和完善旷费化监测体系，实施重心工程追踪监测，科学评价建设效果。
8.部门密切配合，皆抓共管。相干部门按照各自职能，各尽其职，各负其责，通力结合，共同推动防沙治沙职责。
①本公报中的旷费化是指包括兴奋变异和东说念主为看成在内的各样要素形成的干旱、半干旱和亚湿润干旱区的地皮退化。这些地区的退化地皮为旷费化地皮。
②本公报中的沙化是指在各式兴奋条款下，由于各式要素形成的、地表呈现以沙（砾）物资为主要记号的地皮退化，具有这种显然特征的退化地皮为沙化地皮。
[1] 第二次寰宇旷费化和沙化监测是1999年进行的婷婷激情成人,故本敷陈中的旷费化和沙化地皮动态,除特殊所指外,均为2004年与1999年比较末端。