确认的草拟流程体现了中国经济决策的“三化”：民主化、科学化和轨制化，保证了关键政策的正确性和实时调度的机动性。如经济增长率的预期标的到底是若干？国务院会请几家揣度机构提议决策，终末协商确信。通过专科智库和众人的参与吉吉影音播放，一些专科化的计较标的概况愈加科学。
宇宙东谈主民代表大会，通过本质不断完善，变成了世界上惟一无二的轨制安排。这和好意思国的否决体制有很大差别，比如说总统行政当局提议的议案，国会否决；在两院中，众议院通过的议案，研究院否决；在两党中，一党议案，另一党否决。好意思国智库学者对我讲，他卓越调整中国的决策风景，只消中国指导东谈主念念推动责任，各部门会变成协力，这在好意思国事作念不到的，公共互相制衡，互相制约。公共也知谈，特朗普立时就将否决奥巴马时期最大的纠正之一，即医保纠正。因此，好意思国的否决体制像“翻烧饼”，许多政策既不可变成共鸣，也不可推行下去。
二、对2016年政府责任的第三方评价
清华大学国情揣度院一直不绝追踪政府责任确认的第三方评价。这里触及到怎样看待中国经济发展，到底是乐不雅论如故悲不雅论？要是是乐不雅论，依据是什么？是不是经济增长率越高就越好，反之则否则？因为许多悲不雅论即是依据经济增长率，从咱们的视角看吉吉影音播放，不仅是单方面性，也不够专科化。咱们是从标的一致法的视角，不仅定性，并且定量的评估政府责任，保证其客不雅性、全面性和科学性。
简直，对中国经济发展有个“测不准问题”。既然物理学上有不确信性道理（Uncertainty principle），更不要说像中国这一巨型社会的复杂性和不确信性王人会远逾越当然界的征象。这不仅仅一个意志论问题，更是一个本质论的问题。1978年以后中国经济腾飞，许多组织对中国经济进行展望。咱们不错看到，即使是最专科的组织，对中国的经济展望也会产生较大偏差。我常举的例子是世界银行，世界银行在1985年作过对于2000年中国的遥远展望，中国经济增长率在5.4-6.6%；1997年在香港又公布了对2020年中国的遥远展望，如2000-2010年为6.9%。然则，它们的展望邪恶很大，大大低估中国的发展后劲，因为中国东谈主民的发展后劲、创造力、改换力很难用一个干巴巴的经济增长模子来展望的，尽管它是一个进犯的展望器用。
对中国经济发展往常趋势还有一个不毫不断的争议：中国经济发展到底是光明论如故崩溃论。好意思国的经济学家和众人，他们我方也发现每个东谈主展望的记录王人不那么好。国内也有经济学家发表著述，标题骇东谈主闻听。干系词咱们也作念了更专科的揣度，比如《中国进入后工业化期间》（《北京交通大学学报》（社会科学版），2017年第1期），《中国高技艺产业如何赶超好意思国》（《中国科学院院刊》2016年第2期），《大国盛衰与中国机遇：国度玄虚国力评估》（《经济导刊》，2017年3月号）。其中就作念专科的分析，提议中国经济不仅莫得崩溃，并且在多个方面还是逾越了好意思国。中国事不是要挟？最近一位澳大利亚的导演约翰·皮尔格特意制作了一个记载片，叫《行将到来的对华斗争》，从他的视角揭露了所谓“中国要挟论”是如何制造出来的，很有价值和道理。
2016年1月1日，我在东谈主民日报外洋版发表了《2016：中国“十三五”开局之年》一文，强调中国将在2017年大展宏图。最初最进犯的瑰丽是，中国通过用快要两年半的时辰，2016年的“两会”即是慎重批准和公布了“十三五”这个大的计谋臆测打算。它从2013年就运行联想、调研、分析、展望“十三五”策动，咱们动作智库之一参与到全流程中。它的主题即是如如何到2020年结束第一个百年标的。第二即是积极推动“十三五”时期的经济社会发展高超开局之年，背面会谈什么叫高超开局。第三即是凭据中央的精神，全力激动供给侧结构性纠正。其总主张即是中国动作经济巨轮应当行稳至远，一年一大步、五年一个大台阶。以上是我对2016年的一个判断。
如何样来分析2016年呢？辩驳中国的经济，一定要有空口无凭的依据。我这里有三个依据：第一个依据是2016年3月5日李克强向宇宙东谈主大简直认，即政府责任确认的终末一部分“2012年重心责任”；第二个依据是2016年国民经济和社会发展的统计公报》（2017年2月28日）；第三个依据是2017年政府责任确认的第一部分，“2016年责任回来”。咱们的作念法即是让数据讲话，让事实诠释。尺度是“标的一致法”，接管完成率来定量评估。
咱们即是凭据标的一致法，对2016年这几技俩标，以及凭据“十三五”策动摘记中提议的25个主要经济与社会计较的结束情况来量度。25个计较中唯有一个计较，即研发经费干涉强度（研发开销与GDP之比）莫得结束，按理说应该达到2.2%，然则本色效果是2.08%，原因是2015年的GDP统计作念了一个调度，不是原本的2.10%，而其他计较一起王人结束了吉吉影音播放，大多如故逾额完成。
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